ARANTZAZU EUSKAL ETXEA LIMA 1612-2016

ARANTZAZU EUSKAL ETXEA LIMA 1612-2016

ARANTZAZU EUZKO ETXEA LIMA 1612-2016

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EUZKO ALDERDI JELTZALEA - PARTIDO NACIONALISTA VASCO

La guerra civil. En las elecciones de febrero de 1936, se producía el triunfo del Frente Popular y la consiguiente derrota de las derechas que habían gobernado durante el bienio anterior. El Frente Popular que, en Euskadi, tiene la incrustación de Acción Nacionalista Vasca, se había comprometido a aprobar el Estatuto de Autonomía. Indalecio Prieto, presidente de la ponencia, integra en la misma a José Antonio de Aguirre, rectificando así la política de enfrentamientos que había marcado el primer bienio republicano. El sector autonomista del PNV, por su parte, no ignoraba ya, tras la experiencia de 1934-35, que sólo en una España democrática podría producirse la autonomía de Euskadi. Cuando comienzan las vacaciones parlamentarias de 1936, la ponencia tenía muy adelantados sus trabajos. Sin embargo, la guerra dará un giro radical a la cuestión. El 17 de julio de 1936, el EBB del PNV se reunía en San Sebastián con los diputados a Cortes. Ese día no se tomó ninguna decisión ante la situación derivada de la sublevación militar. Algunos estaban dispuestos a abogar por la neutralidad en el conflicto. Otros, como los diputados Irujo o Lasarte, eran partidarios de apoyar sin reservas al Gobierno legal. Por su parte, el sindicato ELA-STV se posiciona, desde el primer momento, «al lado del pueblo». El día 18, conocido el alcance de la sublevación, una parte del EBB -navarros y alaveses se encontraban en zona sublevada- hacía público un comunicado apoyando sin reservas al Gobierno legal, lo que daría lugar a reacciones contrarias por parte de algunos sectores significativos del partido. Por si esto fuera poco, en el seno del PNV existía una cierta sicosis de «segunda vuelta», es decir, de que si la izquierda ganaba la contienda, ellos serían el próximo objetivo. Entresijos de una decisión. Ante la nota de los diputados nacionalistas Lasarte e Irujo dada a la publicidad por la radio de San Sebastián en la que se condenaba el alzamiento militar iniciado en Africa, el «Euzkadi-Buru-Batzar», reunido en San Sebastián, acordó «una especie de desautorización» de la postura de los diputados, que habría de ser publicada al día siguiente en el diario «El Día». Por los disturbios suscitados en San Sebastián la nota del Consejo Supremo del P. N. V. no llegó a ver la luz y el mismo Consejo, tras su regreso a Bilbao, debido a la difícil situación en que una postura ambigua le colocaba ante las fuerzas más extremistas del Frente Popular, acordó dar publicidad a una nota oficial a través de Unión Radio de Bilbao y del diario «Euzkadi» de 21 de julio. La nota decía: «Ante los acontecimientos que se desarrollan en el Estado Español y que tan directa y dolorosa repercusión pudieran alcanzar sobre Euzkadi y sus destinos, el Partido Nacionalista declara -salvando todo aquello a que le obliga su ideología, que hoy ratifica solemnemente-que, planteada la lucha entre la ciudadanía y el fascismo, entre la República y la Monarquía, sus principios le llevan indudablemente a caer del lado de la ciudadanía y de la República en consonancia con el régimen demócrata y republicano que fue privativo de nuestro pueblo en sus siglos de libertad». Mientras varios representantes del PNV se integran en las Juntas de Defensa de Gipuzkoa y Bizkaia, comienzan a organizarse las milicias nacionalistas, a pesar de no contar con el armamento necesario. En este punto, hay que señalar un hecho relevante: en agosto de 1936, en Loyola, se firma un acuerdo de Bloque Nacional Vasco, formado por PNV, ANV, Euzko Mendigoizale Batza-organización escindida del PNV en 1933-, ELA-STV y Euzko Nekazarien Bazkuna. Su presidente será el diputado Manuel de Irujo y Ollo que será sustituido más tarde por Miguel José Garmendia. El hecho tiene, además, importancia debido a que ANV formaba parte del Frente Popular. Asimismo, hay que destacar que serán los nacionalistas -integrados en el Euzko Gudarostea- los que más hombres y bajas aportarán al esfuerzo bélico. Por fin, el 1 de octubre de 1936, se aprobaba el Estatuto de Autonomía. A raíz de este acontecimiento, se producirán dos hechos fundamentales. Por un lado, Manuel de Irujo ingresa en el Gobierno de la República en calidad de ministro. Por otro, se forma el primer Gobierno en el que el PNV cuenta, además del presidente, José Antonio de Aguirre, con tres consejeros: Jesús María de Leizaola (Cultura y Justicia), Eliodoro de la Torre (Hacienda) y Telesforo de Monzón (Gobernación). En mayo se inicia un proceso de crisis. Los nacionalistas creen que el Gobierno central -que no envía la aviación de la que tanto alardea en su propaganda- ha abandonado a los vascos. El Euzkadi Buru Batzar va a pedir a sus consejeros en el Gobierno Vasco y a Manuel de Irujo que presenten su dimisión irrevocable. La caída de Bilbao (l9.VI.1937) interrumpe ese proceso. La dirección nacionalista comienza a buscar una solución que ponga fin a la guerra, e inicia negociaciones con los italianos aliados de Franco. Es lo que luego se conocería como «pacto de Santoña», al que se sumarán todas las organizaciones del Bloque de Loyola, la CNT y unidades del Ejército regular. v. SANTOÑA, Pacto de. A Asturias, último capítulo de la guerra en el norte peninsular sólo llegarán dos batallones incompletos, lo que significa que la mayor parte de las unidades de la izquierda ya se habían entregado en Bizkaia y Santander. Koldo SAN SEBASTIÁN Eider Landaberea Abad

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EUZKO ALDERDI JELTZALEA - PARTIDO NACIONALISTA VASCO

La recuperación en el interior. Dos años más tarde, reincorporado de nuevo a la dirección, Ajuriaguerra inicia la reconstrucción del Partido en el interior. Por primera vez, en los niveles dirigentes, participan personas jóvenes que, por su edad, no habían hecho la guerra. En mayo de 1955, tras una amplia redada de la policía política franquista, son detenidos entre otros Mikel Isasi, Josu Arenaza, Patxi Amézaga y Luis María Retolaza. Pero, para entonces, un grupo de jóvenes ha creado Ekin, embrión de la futura ETA. Será Julen Madariaga el encargado de informar sobre su existencia al partido. En ese período, el PNV inicia una política de reconstrucción nacional sobre «las bases de reconciliación y concordia, que supongan la generosa liquidación de la guerra civil». Desde el punto de vista de dirección política, como ha quedado dicho, Juan de Ajuriaguerra se convierte en el máximo dirigente. Luis María Retolaza, que había participado en la dirección de EIA (Euzko Ikasle Batza), es el enlace entre Ajuriaguerra y la juventud. En 1956, Euzko Gaztedi está implantada en Gipuzkoa y Bizkaia. En los primeros 60, lo estará en Navarra. En el nacimiento de ETA hallamos antiguos militantes del PNV, aunque no puede decirse que el nacimiento de esta organización sea producto de una escisión de dicho partido. V. EUSKADI TA ASKATASUNA. Como «respuesta» al nacimiento de ETA, Euzko Gaztedi intensifica sus acciones, lo que dará lugar a la represión. Son detenidos casi treinta militantes y algunos, caso de Peru Ajuria, deberán exiliarse. Por otro lado, el PNV rompe con la estrategia de acción autónoma, firmando, en 1957, el Pacto de París con algunas organizaciones antifranquistas. El 21 de junio de 1961 se integra en la Unión de Fuerzas Democráticas, participando, un año más tarde, en el Congreso («Contubernio») de MUNlCH (v.). El 22 de marzo de 1960 fallece en París José Antonio Aguirre, primer presidente de los vascos, que será sustituido por Jesús María de Leizaola. Con tal motivo, el EBB hace su segunda declaración de la postguerra. El 29 de marzo de 1964 se convoca el Aberri Eguna en Gernika. Para la dirección nacionalista es una auténtica prueba de fuego. Se trata de recuperar la iniciativa. La víspera los jóvenes montañeros -siguiendo la tradición foral- encienden hogueras en los montes. Varios miles de personas se concentran en la villa foral; otros, siguiendo la consigna rebelde lo hacen en Hendaya. Al año siguiente, la concentración se celebra en Bergara. Asimismo la dirección del PNV institucionaliza el «Gudari Eguna». En 1966, al final de este período, el EBB hace pública una nueva declaración, en la que se recogen algunos puntos fundamentales de las de 1949 y 1960. El apartado más novedoso de la Declaración de 1966 es el referente a la integración de nativos e inmigrantes. En el Aberri Eguna de dicho año el PNV convoca a Vitoria mientras los jóvenes de izquierda y/o radicales acuden a Irún.

Koldo SAN SEBASTIÁN

Eider Landaberea Abad

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EUZKO ALDERDI JELTZALEA - PARTIDO NACIONALISTA VASCO

La crisis del franquismo. Para el mundo nacionalista, 1970 está marcado por el «juicio de Burgos» contra un grupo de militantes de ETA. El PNV atraviesa momentos difíciles. En agosto de este año, militantes de este partido se reúnen en el convento de Larrea (Amorebieta) para exigir renovación. Los veteranos dirigentes de Santoña desaparecen del EBB. Y llegan los hombres de la postguerra: Retolaza, Inchausti, Saratxaga, Isasi, Joseba Leizaola o Xabier Arzalluz, bajo el liderazgo de Ajuriaguerra. En junio de 1971, representantes del PNV participan en las conversaciones para formar un Frente Nacional Vasco, del que pronto se retiran. v. FRENTE NACIONAL VASCO. En la memoria de muchos estaba presente el «pacto de San Sebastián» que había traído la República y no consideraban oportuno marginarse de otras fuerzas anti- franquistas. Por el contrario, tratarán de reforzar el papel del Gobierno Vasco, integrándose, luego, en la Plataforma Democrática. A raíz de la muerte de Franco, el EBB hacía pública una nota en la que se declaraba partidario de la ruptura, mostrando su desconfianza ante cualquier proceso evolucionista del Régimen. Quizá por ello, decretaría, un año más tarde, la abstención ante el referéndum de la reforma política. El 15 de noviembre de 1976, aparecía el primer número de «Euzkadi», como órgano de expresión del PNV tras 39 años de clandestinidad y exilio periodístico. Está dirigido por un periodista nacido en el exilio venezolano, Iñaki Anasagasti. Su aparición coincide con el inicio de la afiliación y de los debates de las ponencias que deberán ser presentadas a la Asamblea Nacional. En este sentido, «Euzkadi» pretendía «dar argumentos y formación a los afiliados y militantes del Partido». En aquellos momentos, el PNV se definía como «partido vasco, demócrata, popular y de masas». En la segunda quincena de marzo de 1977, se produce un hecho histórico. Por primera vez desde 1935, se elegían en asamblea los Consejos Regionales, los apoderados y los tribunales de garantías de las cuatro regiones de la Vasconia peninsular. Serán estos organismos los que organicen la Asamblea Nacional que deberá organizar la nueva etapa que se adivina. Esta se celebró en Pamplona el 25 de marzo de 1977 -la anterior se había celebrado en Tolosa en 1933-. La Mesa de la Asamblea estuvo presidida por Carlos Garaikoetxea y formada por Pello Irujo (Nafarroa), Pedro Arrizabalaga (Araba), Txomin Saratxaga (Bizkaia) y Jesús María Alkain (Gipuzkoa). En esta Asamblea, el PNV recupera el gran principio rector de la política nacionalista desde 1906 (Asamblea de Elgoibar): la reintegración foral entendida como vuelta a la situación anterior a 1839. Pero, en este caso, se hacía compatible con el ejercicio del derecho a la autodeterminación.

Koldo SAN SEBASTIÁN

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EUZKO ALDERDI JELTZALEA - PARTIDO NACIONALISTA VASCO

La autonomía (1980-2006). Tras la aprobación del Estatuto de Autonomía, se celebraron las primeras elecciones al Parlamento Vasco en marzo de 1980, que consolidaron a E.A.J.-P.N.V. como la primera fuerza política del País Vasco con el 38% de los votos emitidos. H.B. se situó como la segunda fuerza por delante del P.S.E.-P.S.O.E., seguidos por E.E., U.C.D., A.P. y P.C.E. Carlos Garaikoetxea fue elegido lehendakari al frente de un gobierno monocolor de E.A.J.-P.N.V.

Los años que van de 1980 a 1985 fueron años de hegemonía de E.A.J.-P.N.V. en el País Vasco ya que además del gobierno vasco en solitario, gobernó las tres diputaciones forales, los ayuntamientos de las tres capitales y la mayoría de los municipios. En las elecciones autonómicas de 1984 E.A.J.-P.N.V. volvió a ganar con el 42% de los votos y Carlos Garaikoetxea volvió a ser reelegido lehendakari. Estos años coinciden con el inicio de un periodo de catorce años (1982-1996) de gobierno ininterrumpido del P.S.O.E. con Felipe González a la cabeza, en los que E.A.J.-P.N.V. tuvo que negociar con este partido las transferencias para dotar de contenido real al Estatuto. La tarea no fue sencilla, sobre todo a raíz de la aprobación de la Ley Orgánica de Armonización del Proceso Autonómico (L.O.A.P.A.) consensuada tras el intento de golpe de Estado del 23-F de 1981, entre el P.S.O.E. y U.C.D. para revisar a la baja el sistema autonómico previsto en la Constitución. No obstante, en mayo de 1981 se recuperaron los conciertos económicos de Bizkaia y Gipuzkoa, se creó la Ertzaintza, y pasaron a manos del gobierno vasco competencias importantes como la enseñanza, hacienda o sanidad.

Además de las negociaciones de las transferencias, estos primeros años de gobierno de E.A.J.-P.N.V. en la Comunidad Autónoma Vasca (C.A.V.) estuvieron caracterizados por tres grandes problemas: la violencia, tanto de E.T.A. que no sólo no disminuyó sino que con la puesta en marcha de la autonomía se intensificó, llegando a cometer más de noventa asesinatos en 1980, como de la extrema derecha (Batallón Vasco Español) y los G.A.L.; Navarra, que con la Ley de Amejoramiento del Fuero aprobada en 1982 quedó estructurada como Comunidad Foral, diferenciada de la Comunidad Autónoma Vasca (E.A.J.-P.N.V. votó en contra de la Ley de Amejoramiento tanto en el Parlamento Foral como en Madrid); y las tensiones internas del partido, que llegaron al extremo en 1986, año en el que se consumó la escisión y nació un nuevo partido denominado Eusko Alkartasuna (E.A.) fruto de las discrepancias que en el seno de E.A.J.-P.N.V. tuvieron lugar por el modelo de país (centralidad versus foralidad, Ley de Territorios Históricos), por los desequilibrios territoriales (Bizkaia, Navarra), por el roce entre los cargos de partido y los institucionales, y el enfrentamiento personal de los dos líderes del partido del momento (Xabier Arzalluz, presidente del E.B.B. y Carlos Garaikoetxea, lehendakari). Garaikoetxea lideró el nuevo partido y con él arrastró a la práctica totalidad de los afiliados de Navarra y a la mayoría de los guipuzcoanos. Aunque E.A. nació en septiembre de 1986, la crisis ya estaba planteada abiertamente en diciembre de 1984 cuando la Asamblea Nacional de E.A.J.-P.N.V. celebrada en Artea, retiró la confianza a Garaikoetxea, éste presentó su dimisión como lehendakari y E.A.J.-P.N.V. anunció como nuevo candidato a José Antonio Ardanza, antiguo alcalde de Arrasate y en ese momento diputado general de Gipuzkoa. El periodo que va desde finales de 1984 hasta la consumación de la escisión y el surgimiento de E.A., estuvo caracterizado por la tensión, las descalificaciones y los insultos entre los dos sectores, además de la posterior guerra de los batzokis, con las consiguientes denuncias, sentencias judiciales e incluso agresiones físicas.

La escisión marcó sin duda el desarrollo del partido en los años posteriores. José Antonio Ardanza, elegido lehendakari en enero de 1985 gracias al pacto de legislatura acordado con el P.S.E.-P.S.O.E., disolvió el Parlamento en septiembre de 1986, tras la escisión, para convocar nuevas elecciones y acabar con una legislatura breve y caótica (el 24 de septiembre de 1986, once de los 32 parlamentarios de E.A.J.-P.N.V. que se habían integrado en E.A. se pasaron al grupo mixto). Las elecciones se celebraron en noviembre de 1986 y aunque E.A.J.-P.N.V. siguió siendo el partido más votado, perdió unos 180.000 votos con respecto a las autonómicas de 1984. Los votos perdidos por E.A.J.-P.N.V. fueron a parar casi en su totalidad a E.A. Este panorama trajo la necesidad de gobiernos de coalición, protagonizados sobre todo por E.A.J.-P.N.V. y el P.S.E.-P.S.O.E. Así, en febrero de 1987 Ardanza fue elegido lehendakari y Ramón Jáuregui vicelehendakari. En las elecciones municipales y forales de 1987 también se notó la escisión. E.A.J.-P.N.V. fue derrotado en Navarra por E.A., perdió la Diputación Foral de Gipuzkoa y las alcaldías de Donostia-San Sebastián y Vitoria-Gasteiz que pasaron a manos de E.A., y la Diputación de Álava-Araba que pasó a ser presidida por Fernando Buesa del P.S.E.-P.S.O.E. E.A.J.-P.N.V. se mantenía fuerte en Bizkaia. Además, en las elecciones al Parlamento europeo, E.A.J.-P.N.V. no consiguió ningún parlamentario. No será hasta 1988-89 cuando E.A.J.-P.N.V. vuelva a recuperarse, a incrementar su apoyo electoral y a comer cierto terreno a E.A. En las mismas fechas (enero de 1988), E.A.J.-P.N.V. aprobó unos nuevos Estatutos, vigentes en la actualidad, que rompieron con la organización tradicional del partido desde su fundación ya que pasa a un sistema mixto de representación territorial y proporcional (ver ORGANIZACIÓN INTERNA).

Además de la escisión, la segunda mitad de los años ochenta y primeros de la década de los noventa, estuvieron caracterizados por la buena sintonía entre E.A.J.-P.N.V. y el P.S.E.-P.S.O.E. (gobiernos de coalición), la moderación del discurso de E.A.J.-P.N.V. (claramente estatutista, autogobierno y transferencias) y por el tema de la violencia. El 12 de enero de 1988 se firmó el Pacto de Ajuria Enea o el Acuerdo para la normalización y pacificación de Euskadi, liderado por el lehendakari Ardanza y firmado por E.A.J.-P.N.V., P.S.E.-P.S.O.E., E.E., E.A., A.P. y Centro Democrático y Social (C.D.S.), en un contexto de atentados de E.T.A. como los de Hipercor y la casa cuartel de Zaragoza (1987) y de alejamiento y falta de relaciones entre E.A.J.-P.N.V. y H.B. Al mismo tiempo, entre 1987 y 1989 el gobierno socialista de Felipe González mantuvo conversaciones con E.T.A. en Argel, cuyo fracaso trajo el endurecimiento de las acciones policiales y judiciales contra E.T.A. por parte del gobierno, que contó con el apoyo de E.A.J.-P.N.V. en temas tales como la dispersión de presos (1989).

En las elecciones autonómicas de 1990, E.A.J.- P.N.V. consiguió cinco escaños más que en las anteriores y el P.S.E.-P.S.O.E. perdió tres, por lo que E.A.J.-P.N.V. pactó con E.A. y E.E. un gobierno tripartito nacionalista presidido por Ardanza en febrero de 1991. Este tripartito fue efímero, ya que tras las elecciones municipales y forales de junio de 1991, E.A.J.-P.N.V. pactó con el P.S.E.-P.S.O.E. para arrebatar a E.A. la Diputación Foral de Gipuzkoa y la alcaldía de Donostia-San Sebastián. E.A. salió del gobierno y entró el P.S.E.-P.S.O.E. formando otro gobierno tripartito con E.A.J.-P.N.V., E.E. y P.S.E.-P.S.O.E. liderado por Ardanza, quien en 1994 y tras unas nuevas elecciones autonómicas, que dejaron patente la pluralidad del mapa electoral y el descenso del P.S.E.-P.S.O.E. en beneficio del Partido Popular (P.P.), lideró su última legislatura con un nuevo tripartito E.A.J.-P.N.V., P.S.E.-P.S.O.E. y E.A.

Las elecciones generales de 1996 trajeron el triunfo del P.P. y terminaron con catorce años de gobierno ininterrumpido del P.S.O.E. Hasta 1998, las relaciones entre E.A.J.-P.N.V. y el P.P. fueron buenas y ejemplo de fueron el apoyo de E.A.J.- P.N.V. a la investidura de José María Aznar como presidente de gobierno, a cambio de contrapartidas en el desarrollo autonómico, y la imagen unitaria contra E.T.A. tras el asesinato de Miguel Ángel Blanco en julio de 1997. No obstante, 1998 fue clave en el cambio de relaciones entre el P.P. y E.A.J.-P.NV y en muchos aspectos políticos y sociales para el País Vasco. Mientras el P.P., con la colaboración del P.S.O.E., endureció su política hacia E.T.A. y H.B., con acciones policiales, política penitenciaria y acciones judiciales como el encarcelamiento de la Mesa Nacional de H.B. en diciembre de 1997 o el cierre cautelar del diario Egin en julio de 1998, E.A.J.-P.N.V. firmó junto a H.B., E.A., Izquierda Unida (I.U.), E.L.A., L.A.B. y otros movimientos sociales, el Pacto de Lizarra el 12 de septiembre de 1998, consumando su alejamiento del P.P. y del P.S.E.-P.S.O.E. Este último abandonó el gobierno vasco en verano de 1998 tras denunciar públicamente que se estaba gestando un pacto nacionalista a sus espaldas. Días después de la firma del Pacto de Lizarra, E.T.A. anunció una suspensión ilimitada de sus acciones armadas y comenzó así una tregua que duró catorce meses. En este contexto se celebraron las elecciones autonómicas de octubre de 1998, a las que E.A.J.-P.N.V. presentó como candidato a Juan José Ibarretxe, antiguo alcalde de Llodio y vicepresidente del último gobierno de Ardanza. Las elecciones estuvieron marcadas por la ausencia de atentados pero por una campaña muy tensa y polarizada entre los partidarios y detractores del Pacto de Lizarra . E.A.J.-P.N.V. fue el partido más votado con 21 escaños, aunque los partidos que más crecieron fueron el P.P. y H.B., que se concurrió a las elecciones con el nombre de Euskal Herritarrok (E.H.). En diciembre de 1998 Ibarretxe fue elegido lehendakari de un gobierno E.A.J.-P.N.V., E.A. y apoyo de E.H., hasta que en mayo de 1999, los tres firmaron un pacto de legislatura (E.A.J.-P.N.V., E.A. y E.H.) que duró hasta principios de 2000, cuando E.T.A. retomó las armas y cometió sus primeros atentados como el perpetrado contra el dirigente socialista Fernando Buesa y su escolta. Ante este atentado, el lehendakari rompió el pacto de legislatura con E.H. En este contexto de ruptura de la tregua, ruptura con E.H., y de tensión entre nacionalistas y constitucionalistas, el lehendakari presentó en enero de 2000 su proyecto político para Euskadi, base del llamado Plan Ibarretxe, apoyado por E.A.J.-P.N.V. y que confirma lo que se ha denominado como giro soberanista de E.A.J.-P.N.V. por proponer el derecho a la autodeterminación y hacer hincapié en conceptos como soberanía y territorialidad, frente a la autonomía, que se considera superada.

En marzo del mismo año 2000, las elecciones generales dieron paso a un segundo gobierno del P.P., liderado por Aznar y con mayoría absoluta. Esta vez, E.A.J.-P.N.V. votó en contra de la investidura y se inició una legislatura marcada por la tensión y enfrentamiento entre nacionalistas y constitucionalistas por una parte, y en el seno de los nacionalistas por otra (distanciamiento entre E.A.J.-P.N.V. y E.H en Udalbiltza o la retirada de E.H. del Parlamento vasco en septiembre de 2000, por ejemplo). Tras quedarse en minoría, Ibarretxe convocó nuevas elecciones autonómicas para mayo de 2001 cuyos resultados estuvieron caracterizados por la altísima participación y el triunfo de la coalición E.A.J.-P.N.V. y E.A., que sumó 33 parlamentarios. Ibarretxe formó un gobierno tripartito entre E.A.J.-P.N.V., E.A. e I.U. Mientras, el P.P. y el P.S.O.E. firmaron el pacto antiterrorista en diciembre de 2000 y como consecuencia de éste, en junio de 2002 se aprobó la Ley Orgánica de Partidos Políticos, que permitía ilegalizar a los grupos que apoyaran a organizaciones terroristas. E.A.J.-P.N.V. votó en contra de la nueva ley que impidió que Batasuna (nombre adoptado por la izquierda abertzale en junio de 2001) se pudiera presentar a las elecciones municipales y forales de mayo de 2003, con lo que perdió su presencia institucional a nivel local, quedándose sólo con parlamentarios hasta las siguientes elecciones.

En septiembre de 2003 el lehendakari, concretó su plan en el llamado Estatuto político de la Comunidad de Euskadi, que fue aprobado por el gobierno vasco el 25 de octubre de 2003 y que con la abstención de Batasuna, el trámite parlamentario del proyecto continuó en el Parlamento a lo largo de 2004. El P.P. emprendió una campaña mediática muy dura contra el plan del lehendakari e inició acciones legales contra el mismo. En marzo de 2004 el P.S.O.E. ganó las elecciones generales y José Luis Rodríguez Zapatero sustituyó a Aznar como presidente del gobierno. Esto coincidió con la renovación de la presidencia del E.B.B. tras casi veinte años de dirección de Arzalluz, iniciada a finales de 2003 y que concluyó con la elección de Josu Jon Imaz en enero de 2004, tras vencer por un estrecho margen, a Joseba Egibar, candidato apoyado por Arzalluz.

El lehendakari, que prometió presentar su plan en la legislatura que comenzó en 2001, lo hizo en diciembre de 2004, quedando aprobado por mayoría absoluta en el Parlamento vasco gracias a los votos a favor de tres parlamentarios de Batasuna. Ibarretxe presentó el proyecto en el Congreso de los Diputados en febrero de 2005, donde fue rechazado. El lehendakari puso fin a la legislatura y convocó elecciones autonómicas en abril de 2005, a las que E.A.J.-P.N.V. se presentó en coalición con E.A. La coalición perdió unos 140.000 votos con respecto a las anteriores elecciones. Batasuna como tal, ilegalizada, no pudo presentarse aunque Euskal Herrietako Alderdi Komunista (E.H.A.K.) asumió la representación de la izquierda abertzale, que obtuvo nueve escaños. Se producía un empate técnico a 33 escaños entre el bloque favorable al plan Ibarretxe (E.A.J.-P.N.V., E.A., I.U. y Aralar) y el contrario (P.P. y P.S.E.-P.S.O.E.). Los nueve escaños de E.H.A.K. tenían la llave de la gobernabilidad. En junio de 2005 Juan José Ibarretxe fue reelegido lehendakari gracias al apoyo prestado por dos parlamentarios de E.H.A.K. En la práctica el plan Ibarretxe salió derrotado de las elecciones y ya en el discurso de investidura, Ibarretxe no habló del plan sino de la creación de una mesa de partidos con la presencia de todos, que resolviera el problema de la violencia y la cuestión nacional vasca. Esto coincide con el nuevo talante del gobierno socialista y su apuesta por el diálogo con E.T.A.. En mayo de 2005 el Congreso de los Diputados aprobó una resolución que permitía al gobierno iniciar un proceso de diálogo con E.T.A. si ésta abandona las armas. Todos los partidos, excepto el P.P. apoyó dicha iniciativa. En marzo de 2006 E.T.A. declaró una tregua abriéndose un periodo denominado de proceso de paz.

Eider LANDABEREA ABAD (2006)

Eider Landaberea Abad